Принятие сети на баланс города занимает продолжительное время — от нескольких месяцев до нескольких лет.
В Новосибирске неоформленные коммунальные сети создают серьёзные неудобства и чаще всего обнаруживаются уже после аварий. Проблемы затрагивают как дома в центре, так и здания на окраинах. Илья Максимов, руководитель проекта «Общественный штаб ЖКХ», объяснил, какие шаги нужно предпринимать при выявлении бесхозных линий.
Эксперт говорит, что бесхозяйные участки появляются в процессе передачи коммуникаций на баланс ресурсоснабжающих организаций: не все объекты оформляют и передают корректно, поэтому некоторые сети остаются без владельца.
В 1990-е и 2000-е годы сети возводили порой бессистемно и без надлежащего оформления. Коммуникации обслуживали жилые дома, производственные корпуса и ведомственные здания; при ликвидации или реорганизации организаций многие линии не передали юридически ни городу, ни коммунальным службам.
Илья Максимов отмечает, что ранее не существовало детальной территориальной схемы сетей, и существующие карты не обновляли. Точно оценить число бесхозных участков сложно, но, по примерной оценке, их доля может составлять около 30%.
«Жильцы часто узнают, что сеть бесхозная, после аварии. Докладывать о состоянии коммуникаций на территории дома и в его пределах обязана управляющая компания, эксплуатирует их она только после подписания договорных отношений с ресурсоснабжающей организацией, — пояснил эксперт. — По каждой сети есть подписанный акт разграничения эксплуатационной ответственности».
По словам эксперта, только управляющая компания знает, как именно труба подведена к дому; её сотрудники должны контролировать состояние сетей, включая подходящие к дому участки. Сообщить жильцам о бесхозной трубе обязана УК, а устранять повреждения должен муниципалитет. При обнаружении таких коммуникаций город должен инициировать передачу их профильным компаниям.
Оформление бесхозных сетей в собственность муниципалитета — длительная процедура, признаёт Илья Максимов. Сначала нужно определить сам участок и обосновать принадлежность сети, в том числе перед департаментом по тарифам, к какой ресурсоснабжающей организации она относится. В зависимости от протяжённости и характеристик сети её передадут либо на баланс управляющей компании (дому), либо на баланс энергетиков.
Авария на бесхозной сети произошла в доме на Каменской, 3 в центре Новосибирска. Собственники уже четыре месяца живут без горячей воды и опасаются остаться также без отопления.