Комиссия по корректировке Генерального плана Новосибирска провела обсуждение относительно частных домовладений в районе реки 2-я Ельцовка, расположенных по обе стороны улицы Георгия Колонды. Собственники хотят, чтобы их участки исключили из зон, отведенных под многоэтажное жилье и общественно-деловые объекты, а также отменили запланированное комплексное развитие территории. В прошлом году городские власти уже шли на уступки жителям частного сектора в других местах, и теперь рассматривается компромиссное решение.
Жители обнаружили расхождения в Генплане
По словам директора муниципального «Института градостроительного планирования» Евгении Никулиной, владельцы частных домов подали как коллективное обращение, так и индивидуальные заявления. Всего более ста человек просят перевести свои земли в зону индивидуального жилищного строительства. Речь идет о территориях по переулкам Шевцовой, улицам Светлановской, Катодной и Анодной.
«Частный сектор сформировался в 1950-х годах, здесь есть дома разного возраста — от старых до довольно новых. Часть участков попадает в коридор будущей магистрали Георгия Колонды, часть отнесена к зоне общественно-деловой застройки, а часть — к многоэтажной жилой», — пояснила Евгения Никулина.
Директор института сразу предложила отказать в перезонировании тем, чьи участки попадают под перспективную дорогу, поскольку коридоры для магистралей являются неприкосновенными. Остальную территорию решено изучить детальнее, заслушав мнение членов комиссии.
Евгения Никулина отметила, что эти участки еще с 1960-х годов обозначены в Генеральном плане как зона перспективной многоэтажной жилой застройки. Жители лишь недавно ознакомились с документом и обнаружили, что их дома не находятся в зоне ИЖС.
Главный архитектор проектной мастерской «Архиград» Алексей Нестеркин обратил внимание, что Генплан — это стратегический документ для долгосрочного планирования развития города. Например, частный сектор на левом берегу решили сохранить, потому что там существуют регулярные кварталы и в ближайшие два десятилетия вряд ли найдется застройщик для этой территории. В Заельцовском районе ситуация противоположная — здесь идет активная застройка.
«Когда-то территория поймы реки 2-я Ельцовка была окраиной. Сейчас уже построена первая очередь будущей магистрали, возводятся новые дома, спортивные объекты. Промзона в скором времени переместится ближе к жилью. Все свободные пятаки застраиваются», — объяснил Алексей Нестеркин.
По его словам, сохранить частный сектор не получится, в том числе потому, что данные из Генплана используются учреждениями для планирования мощностей сетей. «Если мы сохраним зону ИЖС, то потом, когда придем с КРТ, начнутся проблемы с водой и другими коммуникациями. Также на основе Генплана обосновывается строительство станций метро. Жителям никто не мешает оформлять участки, реконструировать дома», — высказался эксперт.
Поиск компромисса
Евгения Никулина добавила, что для частного сектора не рассчитываются нормы по социальным объектам, а показатели по воде, теплу и другим коммуникациям снижаются. Начальник департамента строительства Евгений Улитко сообщил, что после встречи с жителями он лично проехал по этому частному сектору.
«До Красного проспекта рукой подать, новая магистраль, объекты серьезные инфраструктурные создаются. В частном секторе узкий проезд: две машины разъехаться не могут, — объяснил Евгений Улитко. — Это фактически центр города, функция нашей комиссии — смотреть в будущее. Если оставим ИЖС, то мы еще сильнее запоздаем с инфраструктурой. Надо найти компромиссное решение».
Депутат Сергей Трубников отметил, что мнение жителей необходимо учитывать. Он предложил не вносить изменения в Генплан, но исключить территорию из программы комплексного развития. С ним согласились другие члены комиссии, указав, что жителей часто пугает само это понятие. Начальник департамента подтвердил, что снять планируемое КРТ возможно, поскольку вся застройка сейчас так или иначе идет в рамках этого механизма. При этом в зону, где стоят дома, хотят добавить условно-разрешенный вид использования — ИЖС.
Степан Сафонкин предложил вернуться к вопросу позже — после того, как депутат по округу Андрей Шамалев проведет встречу с жителями и разъяснит им компромиссный вариант. Комиссия поддержала это предложение и отложила рассмотрение.
Недалеко от этого частного сектора активно ведется застройка территории бывшего промпарка «Экран», а также возводятся высотки в микрорайоне Аэропорт.
